Нещодавно отримана офіційна відповідь від Держпродспоживслужби проливає світло на те, як Україна впроваджує європейські стандарти поводження з сільськогосподарськими тваринами. Нижче наведено ключові висновки, які важливо знати галузі.
Сертифікація персоналу: Досвід замість навчання?
Одним із найважливіших етапів є підготовка фахівців, які безпосередньо працюють із тваринами.
- Хто уповноважує? Рішення про уповноваження юридичних осіб для підготовки персоналу приймає Мінекономіки.
- Хто розробляє програми? Перелік тем затверджено наказом Мінагрополітики № 3933 від 11.10.2024, але самі навчальні програми та модулі мають готувати самі уповноважені організації.
- Перехідний період: До 1 вересня 2027 року діє норма, за якою досвід роботи з тваринами понад 1 рік (за умови повної зайнятості) прирівнюється до проходження навчання. Це дозволяє бізнесу адаптуватися без зупинки процесів.
Статистика та особливості сертифікатів
Станом на березень 2026 року в Україні вже видано 1084 сертифікати про наявність знань щодо благополуччя тварин. Важливо розуміти юридичний аспект: сертифікат видається конкретній особі, а не підприємству чи оператору ринку.
Державний контроль: Планових перевірок немає, але є нюанси
Через воєнний стан в Україні діє мораторій на планові заходи державного нагляду (згідно з Постановою КМУ № 303). Однак це не означає повної відсутності контролю:
- Позапланові перевірки можливі у разі загрози життю та здоров’ю людей чи тварин, навколишньому середовищу, а також для виконання міжнародних зобов’язань.
- Підставою для такої перевірки можуть стати звернення та скарги громадян про порушення законодавства.
Експорт та зобов’язання перед ЄС
Для тих, хто постачає продукцію на зовнішні ринки, правила диктує покупець: перевірки експортерів проводяться відповідно до вимог країни-призначення.
Найцікавіше питання — як Україна звітуватиме перед Європейською Комісією наприкінці 2026 року в межах Угоди про асоціацію, якщо плановий контроль призупинено? Держпродспоживслужба зазначає, що звіт буде сформовано на основі проведених заходів, передбачених чинним законодавством.
Висновки
- Для фермерів: Використовуйте перехідний період до вересня 2027 року, щоб отримати сертифікат. Проінформуйте ваш персонал щодо отримання сертифікату про благополуччя тварин та впроваджуйте нові вимоги на виробництві. Це гарантує відповідність вашого бізнесу законодавству та відкриває шлях до експорту в ЄС.
- Для громадськості: Скарги громадян залишаються законним інструментом ініціювання позапланових перевірок навіть під час воєнного стану.
- Для галузі: Основний фокус зараз зміщено на індивідуальну відповідальність працівників та дотримання стандартів для експорту.
Наша позиція щодо визнання досвіду роботи з тваринами як достатньої підстави для отримання сертифікату щодо благополуччя тварин, базується на висновку, що досвід роботи з тваринами не є гарантією обізнаності працівника із європейськими стандартами добробуту сільськогосподарських тварин. В даній ситуації ми виступаємо за те, щоб всі працівники, які працюють з сільськогосподарськими тваринами, отримали сертифікат на основі проходження тренінгу та іспиту.